中紀(jì)委發(fā)文，醫(yī)療反腐升級(jí)

醫(yī)療反腐高壓態(tài)勢不減，各類監(jiān)管舉措系統(tǒng)性升級(jí)。

中紀(jì)委多次點(diǎn)名醫(yī)療腐敗

嚴(yán)查招投標(biāo)領(lǐng)域

6月19日，中紀(jì)委發(fā)布《本網(wǎng)評(píng)論丨一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭》，再次點(diǎn)名醫(yī)療反腐。

文中提到，二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在部署今年主要工作時(shí)指出，堅(jiān)持向基層延伸，堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗問題，瞄準(zhǔn)教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)開展集中整治。

堅(jiān)持個(gè)案查處與系統(tǒng)整治相結(jié)合，深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，清理風(fēng)險(xiǎn)隱患。

今年以來，圍繞醫(yī)院采購各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度再度升級(jí)。

此前，中紀(jì)委還發(fā)布了《深度關(guān)注丨規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場 打擊違法亂紀(jì)活動(dòng)》，詳細(xì)介紹了當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出矛盾和深層次問題。

其中提到：當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)市場還存在不少突出矛盾，一些不合理限制和隱性壁壘尚未完全消除，規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)等違法行為仍然易發(fā)高發(fā)，招標(biāo)代理服務(wù)水平參差不齊，一些專家評(píng)標(biāo)不公不專，嚴(yán)重?cái)_亂了招標(biāo)投標(biāo)市場秩序，制約了招標(biāo)投標(biāo)制度競爭擇優(yōu)作用發(fā)揮。

招投標(biāo)是否公平直接影響醫(yī)療市場健康發(fā)展，為了破除各項(xiàng)不合理限制，國家層面于近期出臺(tái)了多項(xiàng)相關(guān)政策。

5月1日，國家發(fā)改委、國家市監(jiān)局等8部門聯(lián)合發(fā)布《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》正式落地施行，涉及7個(gè)方面44條具體措施，涵蓋了招投標(biāo)領(lǐng)域常見的各類不合理限制。

5月6日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》，覆蓋完善招標(biāo)投標(biāo)制度體系、完善評(píng)標(biāo)定標(biāo)機(jī)制、推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)等具體內(nèi)容。

此外，全國多地也啟動(dòng)了醫(yī)療設(shè)備采購相關(guān)專項(xiàng)整治工作，部分地區(qū)還公布舉報(bào)電話，借助社會(huì)力量擴(kuò)大監(jiān)管能效。

其中黑龍江省發(fā)布《黑龍江省公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備器械采購領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作舉報(bào)公告》，重點(diǎn)聚焦醫(yī)療設(shè)備器械采購審批監(jiān)管、招標(biāo)采購、驗(yàn)收使用、服務(wù)合作等多環(huán)節(jié)。

多部門協(xié)同醫(yī)療反腐

監(jiān)管廣度、深度全面升級(jí)

近段時(shí)間，醫(yī)療反腐領(lǐng)域成果頻出。

6月18日，海南省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站公布11起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題案件信，被通報(bào)的11人均為醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)干部。

中紀(jì)委發(fā)布的《青島緊盯醫(yī)療領(lǐng)域突出問題 貫通力量破解就醫(yī)難》一文中披露，青島市紀(jì)委監(jiān)委督促主責(zé)部門統(tǒng)籌財(cái)務(wù)審計(jì)、招標(biāo)采購、醫(yī)保稽核等專門力量30余人參與監(jiān)督，形成問題清單24份，并指導(dǎo)駐在單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查86次，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問題102個(gè)。

各類醫(yī)療反腐相關(guān)的重磅文件與行動(dòng)也接踵而至。

5月27日，國家十四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2024年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》（簡稱《通知》），明確提出：

加大醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理力度，緊盯項(xiàng)目招采、目錄編制、價(jià)格確定、項(xiàng)目申請(qǐng)、新藥申報(bào)、回款結(jié)算等權(quán)力集中、資金密集、資源富集的醫(yī)藥領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，聚焦虛開發(fā)票、虛假交易、虛設(shè)活動(dòng)等形式違規(guī)套取資金用于實(shí)施不法行為，保持打擊高壓態(tài)勢。

《通知》還提到，要開展公立醫(yī)院和藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

基于審計(jì)部門入場，針對(duì)設(shè)備、耗材采購的監(jiān)管再度細(xì)化。

浙江省審計(jì)廳發(fā)布的《關(guān)注公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購管理、鄉(xiāng)村書吧建設(shè)……審計(jì)在行動(dòng)》中提到：審計(jì)人員通過對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、耗材管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)進(jìn)行多維數(shù)據(jù)分析，現(xiàn)場查閱藥品、耗材和醫(yī)療設(shè)備采購及使用記錄、實(shí)地盤點(diǎn)醫(yī)療設(shè)備等。

近日發(fā)布的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024年重點(diǎn)工作任務(wù)》中也將“加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域綜合監(jiān)管”列為醫(yī)改重點(diǎn)，其中包括要扎實(shí)做好全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作，深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)廉政建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)全鏈條全要素全覆蓋治理。

從國家到地方，各類針對(duì)醫(yī)療腐敗的整治舉措均在密集推進(jìn)，積弊多年的藥械流通頑疾正逐步被破除。